党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得了决议性希望，贫困生齿从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困爆发率由10.2%降至0.6%，一连7年每年减贫1000万人以上 。到2020年2月尾，天下832个贫困县中已有601个宣布摘帽，179个正在举行退出检查，未摘帽县尚有52个，区域性整体贫困基本获得解决 。同时，我国脱贫攻坚制度系统日趋完善，建设起一套脱贫攻坚责任系统、政策系统、投入系统、发动系统、监视系统和审核系统，为脱贫攻坚提供了有力制度包管；探索出一套以政府为主导、群众为主体，凭证市场机制，社会全员加入的扶贫模式，政府、市场与社会三种实力协同推进，通过对口帮扶和定点帮扶，在各地区、各部分、各单位、各主体之间搭起了相助扶贫的桥梁，形成了攻坚克难的强盛协力 。
“直过民族”及生齿较少民族脱贫攻坚的主要意义
现在深度贫困地区是脱贫攻坚的难中之难、艰中之艰，由于历史、自然和地理等缘故原由，民族地区经济社会生长总体滞后，贫困问题严肃 。脱贫攻坚使命最难题的“三区三州”深度贫困地区基本都是民族地区 。民族地区是国家脱贫攻坚的主战场和“硬骨头”，成为天下脱贫攻坚的要害 。作为边疆多民族省份，云南一直以来都是国家扶贫攻坚的主战场，不但是天下贫困生齿规模最大的省份，也是贫困县数目最多的省份，民族问题、边疆问题、贫困问题和宗教问题相交织，决议了云南扶贫事情的重大性、难题性和主要性 。云南贫困面积大，贫困水平深，脱贫攻坚使命重，特殊是一些“直过民族”和生齿较少民族，实现整体脱贫更是难中之难，艰中之艰 。其中，独龙、德昂、基诺、怒、布朗、景颇、傈僳、拉祜、佤9个“直过民族”整族脱贫更是云南脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头” 。
总体上说，“直过民族”经济生长落伍，贫困爆发率高，实现经济社会周全生长保存多方面障碍：贫困面广、贫困度深，属综合型整体性贫困，脱贫难度大，生涯方法落伍，“等靠要”头脑严重，加之社会发育水平低，商品经济不蓬勃，头脑看法陈腐，缺乏市场竞争意识，教育投入缺乏，群众文化素质偏低，生产效率低下，难以顺应现代化大生产；古板工业结构简单，农业生产方法落伍，土地生产率低，粮食供应缺口大；土地使用不当，水土流失严重，生态情形恶化 。别的资源铺张严重，植被遭受破损，生物多样性正在消逝；蹊径设施建设落伍，电力等能源供应欠缺，通讯信息转达不畅 。受外界文化影响大，民族文化徐徐丧失，精神文明建设与经济生长不相协调；吸毒职员较多，毒品危害严重，社会治安恶化，危及人民生命工业清静；领土线长，宗教渗透频仍，边疆稳固保存潜在威胁，等等 。
在扶贫开发事情进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，腾博会官网集团起劲响应党中央、国务院招呼，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的系列主要指示精神，在央企中率先加入云南脱贫攻坚，率先对云南“直过民族”和生齿较少民族聚居区贫困生齿实验精准帮扶，绝不让一个兄弟民族落伍，真正实现对深度贫困地区深度贫困生齿的帮扶聚焦，意义重大 。
走出一条具有中国特色的行业扶贫和定点扶贫的央企扶贫之路
自2016年以来，腾博会官网集团坚决扛起脱贫攻坚的政治责任，周全落实社会责任，以“至心实意、真金白银、真招实策、真抓实干”帮扶云南“直过民族”及生齿较少民族，牢牢围绕“两不愁三包管”事情要求，凭证“缺什么，补什么”基来源则，聚焦云南“直过民族”及生齿较少民族，聚焦建档立卡贫困生齿，通过建设带贫益贫机制，确保帮扶资源真正用到贫困地区，效益体现在贫困群众身上，走出了一条具有中国特色的行业扶贫和定点扶贫、中央企业帮扶“直过民族”及生齿较少民族的精准脱贫之路 。
起劲响应党中央招呼，展现央企继续
企业加入脱贫攻坚，既是政治使命，也是企业起劲推行自身社会责任的体现 。社会责任作为企业生长的基石，是企业立足立命的基础 。在新生长阶段，企业只有起劲推行社会责任，才华推动经济社会实现可一连生长，共筑优美未来 。腾博会官网集团在央企中率先对云南“直过民族”和生齿较少民族聚居区贫困生齿实验精准帮扶，在中国企业推行社会责任中走在了前线 。
2016年腾博会官网集团与云南省委、省政府签署《支持云南省生齿较少民族精准脱贫攻坚相助协议》，从2016年至2019年，围绕能力素质提升、劳务输出、安居工程建设、特色工业培育、改善基础设施、生态情形�；ち蠊こ�，帮扶丽江、怒江、德宏、迪庆4州市11个县市怒族、普米族、景颇族聚居区10万建档立卡贫困生齿脱贫 。在此基础上，腾博会官网集团实时启动第二轮帮扶，2019年下半年再向云南省昭通市新增5亿元脱贫攻坚资金，助力攻克深度贫困堡垒 。
现在，三个“直过民族”和生齿较少民族聚居区群众获得实着实在的实惠，帮扶事情取得起劲效果，极大富厚了具有云南特色的“一个民族一个行动妄想，一个民族一个集团帮扶”的脱贫攻坚模式，获得党中央、国务院以及云南省各级党委政府的高度赞赏和宽大贫困群众的衷心拥护，树立了中央企业起劲助力地方脱贫攻坚的优异社会形象 。
2020年4月，腾博会官网集团精准帮扶的云南省普米族、景颇族乐成实现整族脱贫，有力推动了“直过民族”聚居区实现社会形态和物质形态两个千年跨越，历史性离别绝对贫困 。凭证事情推进，腾博会官网集团帮扶的怒江州怒族也将抵达整族脱贫标准 。现在，腾博会官网集团协同外地政府，正全力以赴、瞄准靶心，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，战胜疫情影响，强化重点攻坚 。
携手地方政府配合发力，实现优势互补
企业作为最具活力的市场主体，脱贫攻坚中通过精准帮扶，可以扶到“点子上”和“根子上”，推动生长能力最强的组织——企业与生长需求最迫切的群体——贫困群体之间实现有用对接，增进政府与市场实力融合，最洪流平地施展种种扶贫资源效能 。同时，改变扶贫开发主要靠政府投入的简单模式，有助于补齐政府扶贫的“短板”，缓解贫困地区财务投入缺乏的压力，拓宽扶贫开发资金投入的渠道，充分社会扶贫实力 。
腾博会官网集团在开发金沙江下游四座巨型水电站的历程中，与云南省结下深挚友谊，建设起休戚与共、互利共赢的优异企地关系 。在脱贫攻坚历程中，腾博会官网集团与云南省委省政府一道，凭证“政府主导、企业帮扶、部分派合、州（市）负总责、县乡抓落实”相助机制，牢牢围绕“两不愁三包管”问题短板，用“至心实意、真金白银、真招实策”的精神帮扶建档立卡贫困群众 。在云南省委省政府的准确向导、市（州）县政府的组织实验下，腾博会官网集团帮扶事情显着改善了贫困群众栖身条件，一大批民生项目得以实验，工业增收效果显著提高，人们精神面目面目一新，取得了显著的减贫效果 。
提升下层干部扶贫能力，夯实脱贫攻坚党建基本
脱贫进入攻坚拔寨阶段，打赢脱贫攻坚战，必需切实增强党的建设，施展党的政治优势、组织优势和亲近联系群众优势，聚焦提升下层党组织组织力，切实把党建优势转化为扶贫优势，组织活力转化为攻坚动力，汇聚起万众一心抓脱贫的强盛动能 。
在扶贫开发冲刺期，腾博会官网集团坚决响应党中央战略安排，自觉提高政治站位，牢靠树立“四个意识”，起劲推动党建扶贫 。在腾博会官网集团党校一连举行多期培训班，组织云南“直过民族”和生齿较少民族聚居区贫困村党务干部和扶贫营业主干到集团党校学习，增强党性、提升素质，推动下层党组织标准化、规范化建设，施展下层党组织战斗堡垒作用，助推党建扶贫 。
通过腾博会官网集团和各级政府四年同心协力的配合帮扶，怒族、普米族、景颇族聚居区群众的生爆发涯爆发了排山倒海的转变，党的政策越发深入人心，群众心向党、听党话、跟党走、感党恩的信心越来越坚定，坚持了各民族和气相处、和衷共济、协调生长的优异时势 。
充分验展自身优势，培育特色工业，多措并举拓宽就业渠道
工业是贫困地区挣脱贫困的治本之策，就业是贫困群众增收致富的最直接途径，把两者有用团结起来也是企业的优势 。腾博会官网集团坚持以市场为导向，施展“造血”优势，设立“就业车间”“微工厂”等就业项目，多措并举拓宽就业渠道，以销定产，充分调动贫困地区干部群众的起劲性、自动性和创立性 。
在脱贫攻坚战中，腾博会官网集团始终坚决落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，充分验展企业所处行业领域优势，围绕外地全域旅游和民族文化、高原特色现代农业、绿色工业、现代效劳业等工业生长思绪，将工业扶贫作为增强贫困地区“造血功效”的久远之计，团结聚居区域的资源禀赋，因地制宜团结云南民族地区的资源优势，普遍开展工业帮扶，加速生长贫困地区特色工业，重点生长种养殖业、特色农产品加工、旅游效劳业等工业 。提升“造血功效”，鼎力大举培育深度贫困地区内生生长动力 。同时，增强和完善康健等兜底包管性扶贫步伐，施展两种方法的综合脱贫效应 。
瞄准禀赋性贫难题题，助力基础设施建设和基本公共效劳包管
始终坚持精准细腻细腻的科学要领，是打赢脱贫攻坚战的主要条件 。精准是脱贫攻坚的“指南针” 。腾博会官网集团始终凭证“六个精准”“五个一批”事情要求，分级分类定步伐，因村因户因人分类施策，精准建设项目库，专心用情、精准细腻做好事情，推动扶贫资源设置与帮扶工具需求无缝对接，做到有的放矢、精准滴灌、靶向治疗 。
基础设施薄弱是制约贫困村经济生长、影响贫困户脱贫致富的难点 。加速补齐贫困地区基础设施短板，改善人居情形是腾博会官网集团帮扶云南少数民族聚居区的又一项主要行动 。腾博会官网集团施展自身资金优势，主行动为，瞄准禀赋性贫难题题，抓基础设施建设，着力破解以住房、饮水、交通等为重点的基础设施瓶颈制约；实验农村安居工程，帮扶云南农村安居房建设及危房刷新，改善贫困群众栖身条件；改善基础设施，建设墟落蹊径、河桥；实验饮水工程，建设小型农田专项水利工程等，一系枚行动为推动农村基础设施建设和基本公共效劳包管水平提升迈出更大程序 。
瞄准能力性贫难题题，智志双扶提升脱贫内生动力
治穷治愚，扶贫扶智 。挣脱贫困需要智慧，作育智慧教育是基础 。让贫困地区的孩子们接受优异教育，是扶贫开发的主要使命，也是拔穷根，阻断贫困代际转达的主要途径 。要想使贫困户彻底脱贫致富，改变贫穷落伍的面目，必需先让他们掌握更多的科学文化知识 。腾博会官网集团一连加大对定点扶贫地区教育资源的投入，一直拓展教育扶贫有用路径，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，使贫困群众走上自信自强自主的可一连生长之路，是中央企业扶贫中的一项主要使命 。
学�；∩枋┙ㄉ枋窃鼋Ｉさ闹饕�，增强学校建设是一项造福子孙子女的民心工程，是改善办学条件、缩小山区与城镇地区教育生长差别的主要行动 。阻止2020年6月，腾博会官网集团累计投入帮扶资金300万元用于提升教育水平，支持德宏州、怒江州、丽江市学校新建和改建；捐助122万元资助610名大学生；投入帮扶资金5605万元，建设农村标准化中小学校和农村学前教育校舍 。同时开展“腾博会官网娃娃行”运动，组织云南95名怒族、普米族、景颇族贫困中小学生加入两期“腾博会官网娃娃行——宜昌水电夏令营”运动，开拓视野 。
“授人以鱼不如授人以渔 。”扶贫扶志，因地制宜引发内生动力，攻克素质性贫难题题，注重引发人民群众的内生动力，是打赢脱贫攻坚战的动力源泉 。贫困群众是脱贫攻坚的工具，更是挣脱贫困的主体，若是不可把贫困群众充分发动起来，扶贫就只是治标不治本，脱贫效果也难以长期牢靠 。致富治心，扶贫扶志 。扶志就是要改变贫困户的精神面目，让他们拥有自力重生、艰辛斗争的精神 。一旦贫困户的志气树立起来，看法更新了，致富的步伐和劲头自然就有了，这样才华具备自我积累、自我生长的能力，最终挣脱贫困 。
脱贫攻坚中，腾博会官网集团宽大干部牢靠树立“主人翁”意识，把群众看成自家人，扶贫事情当成自家事，自动深入扶贫一线，资助群众理思绪、想步伐、营生长，一心一意当好贫困户脱贫生长的领路人和效劳员 。坚持扶贫同扶志、扶智相团结，通过典范引路、强人发动，一连引发群众脱贫致富的内在活力，逐步挣脱“等靠要”头脑，从“要我生长”的头脑看法加速转变为“我要生长” 。
起劲探索民族“直过区”扶贫激励长效机制，建设“以奖代补、多劳多得”的脱贫正向奖励机制，指导农户养成好习惯、树立好民俗、争当好村民、过上好日子 。通过设立“爱心扶贫超市”，以积分制兑换商品的方法，引发宽大群众内生动力，有利于提升墟落人居情形、移风易俗、使村民养成优异生涯习惯、增进家庭邻里和气、增强整体看法 。将扶贫同扶智、扶志相团结，提振贫困户加入脱贫、自动脱贫的“精气神”，从而为建设漂亮墟落夯实基础 。
治穷须治本，扶贫先扶人 。这是实现精准扶贫的基本要求，也是解决“两不愁三包管”的有用途径 。企业应团结自身生长需要和贫困生齿的现真相形提供事情岗位，精准到户、准确到人，让贫困生齿真正获得实惠 。瞄准增强贫困群众勤劳致富的意识和生长看法，腾博会官网集团通过开展“订单”“定向”式培训，赋岗又赋能，不但为贫困群众提供了大宗就业岗位或就地就近的就业时机，还为贫困群众教授了劳下手艺和致富本事，着力作育贫困群众自食其力的市场看法和能力，一直增强自我生长的内生动力 。
腾博会官网集团多元扶贫的实践启示
坚决推行社会责任，为决胜周全小康决战脱贫攻坚孝顺央企实力
央企作为我国国民经济的主要支柱，是国有经济施展主导作用的主干实力 。关于中央企业而言，推行社会责任更是与生俱来的使命，社会各界高度认可中央企业的职位和作用，高度体贴中央企业扶贫，高度关注中央企业推行社会责任 。同时央企是全民所有制企业，央企的股东是包括贫困群体的全体人民 。腾博会官网集团帮扶“直过民族”及生齿较少民族，正是中央企业推行自身社会责任的集中体现 。
以党建引领精准扶贫，汇聚脱贫强盛动能
“给钱给物，不如建个好支部 。”脱贫攻坚使命能否高质量完成，要害在人，要害在干步队伍作风 。农村下层党组织是脱贫第一线的焦点实力，下层党组织的建设是直接影响地区生长的要害因素 。习近平总书记曾指出：“做好下层基础事情十分主要，只要每个下层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责恣意识，都能施展战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有实力，我们国家就会很有实力，我们人民就会很有实力，党的执政基础就能坚如磐石 。”腾博会官网集团通过举行脱贫攻坚下层党务干部培训班，组织贫困村党务干部和扶贫营业主干到集团党校学习，增强党性、提升素质，推动下层党组织标准化、规范化建设，施展下层党组织战斗堡垒作用，为以党建促扶贫树立了规范 。
牢牢掌握精准，切实提高脱贫攻坚实效
精准扶贫，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准，精准扶贫就是要在精准政策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落实上见实效 。企业的帮扶工具要明确，精准对接建档立卡贫困生齿是帮扶的要害，要牢牢围绕建档立卡贫困户、建档立卡贫困生齿开展形式多样的帮扶运动，提高贫困群众的手艺水平和能力，引发其脱贫致富的内生动力 。
现在作为深度贫困地区的少数民族地区是脱贫攻坚的难中之难、艰中之艰，企业加入扶贫，必需把精准贯串始终，聚焦深度贫困少数民族地区 。聚焦建档立卡贫困生齿，通过建设起带贫益贫机制，确保帮扶资源真正用到贫困少数民族地区，效益体现在贫困群众身上 。腾博会官网集团精准聚焦“直过民族”及生齿较少民族扶贫履历给腾博会官网另一个启示是：应以越发严酷的责任心和历史使命，以企业主业为抓手，聚焦目今脱贫攻坚以及2020年后扶贫时代贫困点，施展中央企业和自身行业优势，助力精准扶贫 。
提升政企相助关系，最洪流平施展扶贫资源效能
扶贫要取得实着实在的效果，必需因地制宜，走多元化的精准扶贫新路径，而多主体联手、优势互补、协同发力，则是多元扶贫真正取得效果的一个真谛 。腾博会官网集团扶贫履历告诉我们，扶贫作为一个具有典范意义的“准公共产品”，它的提供不但需要政府，同时需要企业 。从多元扶贫视角来看，凭证“政企相助、工业发动、精准扶贫”模式，新型政企相助关系的建设，不但有助于优势互补，更有助于形成强盛的协力 。
实验全员、周全、全历程的扶贫责任系统化治理
企业社会责任是一项涉及全员、周全、全历程的系统化治理事情 。腾博会官网集团的扶贫履历启示我们，中央企业扶贫应围绕央企扶贫社会责任理念，完善扶贫责任事情机制和治理系统，实验全员、周全、全历程的扶贫责任系统化治理 。
一是强化顶层设计，增强战略引领 。学深悟透习近平总书记关于扶贫事情的主要叙述，是打赢脱贫攻坚战的行动指南 。习近平总书记关于扶贫事情的主要叙述，起点和落脚点都是为了增进人民福祉、让贫困群众有更多获得感，一直牢靠党的执政基础 。在周全研究脱贫攻坚央企扶贫社会责任诉求的基础上，通过提炼扶贫责任理念、针对扶贫责任议题制订扶贫责任妄想，一直完善企业扶贫战略 。
二是构建越发有用的扶贫责任组织系统，优化治理结构 。在习近平总书记关于扶贫事情的主要叙述指引下，企业需上下统一头脑、统一熟悉、统一程序、统一标准，设置扶贫事情向导机构，明确扶贫责任归口治理部分和相关职能部分事情职责，打牢各级向导干部的政治责任 。全体党员率先垂范、攻坚克难的勇气越发富足，“直过民族”群众脱贫致富、建成小康社会的信心就越发坚定 。同时高效推进，完善事情制度，做好扶贫台账，有案可查，一目了然 。扎实开展企业扶贫责任制度建设，形成一连开展事情的长效机制和PDCA闭环治理系统，在扶贫责任制度系统建设和推进机制建设上取得显著效果 。
三是优化治理运营，增进融合 。企业牢牢围绕“两不愁三包管”问题短板，起劲开展行业扶贫，推动扶贫与一样平常运营和治理系统逐步融合 。认真肩负定点扶贫使命，加大投资建设力度，改善贫困地区社会公共产品效劳包管和基础设施建设 。着力引发贫困生齿内生动力、夯实贫困生齿稳固脱贫基础，全力以赴做好贫困地区帮扶事情，在生长战略和决议运营中落实扶贫社会责任，使用自身特点和资源禀赋优势，用“至心实意、真金白银、真招实策”的精神帮扶建档立卡贫困群众，履责意愿和能力绩效显着提升 。通过多种形式增强与相关方多元相同，打造扶贫责任品牌，提高企业的品牌形象 。
坚持脱贫摘帽与�；ど樾蜗嗤沤�，走可一连生长蹊径
精准扶贫事情的实质意义不但在于资助现有贫困人群挣脱贫困，更要让贫困人群逐步迈入小康社会，包管脱贫效果的可一连性 。要团结外地现实，从制度、资金、职员等方面制订可一连性的帮扶机制，从基础上建设起解决少数民族地区脱贫致富的可一连生长蹊径 。腾博会官网集团扶贫坚持�；ど樾尉褪潜；どΑ⒏纳粕樾尉褪巧ど�，针对少数民族贫困生齿中的绝大大都生涯在山区、林区的现实，充分验展山清水秀的生态资源优势，打造民族团结树模村、生态旅游扶贫等项目，着力推进生态工业扶贫、让绿水青山变金山银山 。
通过越发有用的市场设置资源手段，构建双赢模式
进一步施展中央企业资金方面的优势，通过建设扶贫基金形式，运用市场设置资源的手段，接纳投资入股、相助谋划等多种方法，投资贫困地区的资源开发、工业园区建设、新型城镇化生长等，适当投资养老、医疗、康健等民生工业，同时使用基金无邪接纳股权投资、可转债、优先股、子基金等方法，撬动社会资源投入脱贫攻坚，配合开发贫困地区资源，助力解决制约贫困地区工业生长的融资难题，实现双赢和多赢 。
2016年10月，经国务院批准，由国务院国资委提倡，财务部加入，中央企业出资建设了中央企业贫困地区工业投资基金（央企扶贫资金），通过无邪多样的投资方法，支持贫困地区工业生长，增强贫困地区的“造血功效”和内生动力，发动贫困群众脱贫 。主要投资于贫困地区资源开发使用、工业园区建设、新型城镇化生长等，优先支持吸纳就业人数多、发动力强、脱贫效果好的项目，重点支持贫困生齿多、贫困爆发率高的省区、革命老区、少数民族地区和边疆地区，撬动凌驾2100亿元的种种社会资源投入脱贫攻坚，助力解决制约贫困地区工业生长的融资难题 。
央企扶贫基金建设以来致力于探索工业化、市场化扶贫途径，总规模抵达314.05亿元，项目遍布27个省区市，笼罩了天下14个集中连片特困地区 。起源实践批注，开展市场化扶贫，实现多主体共赢，是目今脱贫攻坚以及2020年后扶贫阶段值得探索之路，也为腾博会官网集团公益基金会科学妄想帮扶项目提供了有益参考 。